崛起的茶乡
——— 古丈县经济社会发展综述
文字统筹/ 匡 皓 石立新 图/古丈县委宣传部
五载拼搏砥砺,五载春华秋实;五载奋发图强,五载辉煌篇章。
五年来,古丈县加快产业转型步伐,经济持续快速增长;纵深推进脱贫攻坚,人民群众有了更多更实的获得感;着力保障和改善民生,滚动实施一大批重点民生实事,人民群众生活质量和幸福指数全面提高。
五年来,古丈县各级党组织齐心协力,广大党员干部群众攻坚克难,实现了“十三五”良好开局,在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的征程上,古丈县迈出了坚实的步伐。
经济持续高速增长
“十二五”期间,全县GDP连续五年保持两位数高位增长,主要经济指标提前一年完成“十二五”预定目标任务,财政总收入提前两年完成预定目标任务,2013年、2015年两次被评为全省全面小康经济发展快进县。
三大产业协调发展
“十二五”期间,全县新扩茶园6.64万亩,茶叶总面积达13.7万亩,茶叶年产值突破4亿元,“古丈毛尖”被评为“中国驰名商标”,荣获2014世界茶业博览会金奖、2015百年世博中国名茶金奖等一系列殊荣,荣获“中国名茶之乡”称号。工业总产值和增加值增速连续5年保持在20%以上,省级工业集中区申报成功,规模工业企业由“十一五”末的12家增加到24家,规模工业增加值达3.3亿元,年均增长14.6%,工业集聚发展格局基本成型。旅游发展速度和后劲同步提升,2015年全县接待游客182万人次,实现旅游收入6.5亿元,景区基础设施建设加快推进,坐龙峡、高望界成功晋升“国字号”品牌,红石林成功创建国家4A级景区,红石林岩溶地貌入选世界级地质遗迹。乡村旅游蓬勃发展,岩排溪、老司岩、龙鼻等3个村落入选中国传统村落,龙鼻、张家坡、默戎镇毛坪等3个村成为省级特色旅游名村。
城乡面貌变化巨大
交通格局根本改变,河迁公路建成通车,河蓬至坪坝、双溪至杨家河等网络路全面拉通,古沅、古高等公路完成提质改造,永吉高速古丈段大动脉打通,张吉怀高铁客运专线古丈段今年开工建设,古丈即将步入高铁、高速时代。实施通畅工程637公里,乡镇通水泥(沥青)路达100%,行政村通畅率达97%。水利建设力度空前,实施了古阳河水库等水利基础设施项目,新解决了6.5万人安全饮水问题。城乡建设步伐加快,完成了县城总规修编、新城区城市设计、控制性详细规划,县、镇、村三级规划体系逐步完善。完成和开工保障房24.97万平方米,县城污水处理、主干道“白改黑”、人行道路改造、茶文化街改造、德润体育文化中心、“三管”下地等工程全面完成,天润茶都、蓝庭国际等一批房地产项目顺利实施,太阳城新区建设初具规模,古罗大道等新城区项目前期工作进展顺利。全县城镇化率达37.2%,比“十一五”末提高7.3个百分点。
生活水平显著提高
五年财政用于民生支出达37.7亿元,占总支出的67.95%。着力推进精准扶贫、精准脱贫,五年累计减少贫困人口3.72万人,贫困发生率下降到23.7%。城乡居民养老保险制度实现全覆盖。努力促进充分就业,新增城镇就业7904人,新增农村劳动力转移就业11637人。强化社会保障兜底,发放城乡低保和救灾资金6012万元,受益群众达4万余人次。实施农村危房改造5406户、公租房500套、棚户区改造2500户。完成移民避险解困搬迁1432户5599人。建成义务教育合格学校17所,中心完小以上学校基本实现“校校通”“班班通”。率先在全省实施山村幼儿园项目,建成山村幼儿园72所。救助各类贫困学生5.5万人次,发放救助资金4149万元;发放生源地助学贷款2507万元。竞技体育成绩突出,全县培养输送的运动员在世锦赛、亚运会、全运会、民运会上共夺取19枚金牌。新农合参合率达95%,建立了农村家庭大病救助制度;基本完成乡镇卫生院改扩建,建成合格村卫生室119个。实现镇镇有文化站,村村有农家书屋。生态建设强力推进。深入推进退耕还林、石漠化治理、城镇绿化美化等重点生态建设工程,累计完成退耕还林21.4万亩,全县森林覆盖率达73%,荣获“中国生态魅力县”称号。深入开展城乡同建同治、“两违”整治和“四区”整治工作,城乡人居环境明显改善。
民主法制不断加强
自觉接受县人大及其常委会的法律监督,严格执行其决议、决定,主动接受县政协的民主监督,充分听取和吸纳各民主党派、工商联、无党派人士的意见、建议。大力推进依法行政,落实政府重大决策专家咨询、合法性审查、公示和听证制度。推行政府重点工作预安销号管理和绩效评估,行政效能不断提高,县镇村三级便民服务网络实现全覆盖。加强基层民主政治建设,政务公开、村务公开不断扩大,村干部待遇大幅提高。狠抓廉政建设,强化执纪问责,加大行政监察、审计工作力度,加强工程招投标、土地出让、资源开发、专项资金、“三公”经费等重点领域监管,反腐倡廉工作取得新成效,干部作风明显好转。落实领导干部带头包案制度,一批信访积案得到妥善解决。深入开展安全生产大检查,安全生产形势明显好转。强化社会治安综合治理,县城和各镇电子监控系统建成投入使用,网格化社会服务管理不断加强,公众安全感明显提升,全县社会大局和谐稳定。
过去的2016年,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的特殊形势下,全县上下主动适应发展新常态,贯彻落实发展新理念,经济社会发展在逆境中呈现出稳中有进、稳中提质的态势,实现了“十三五”良好开局。全年实现地区生产总值23.7亿元,增长6.6%;实现财政总收入3.08亿元,增长1.4%(加上本县永吉高速税收上划3593万元,实现财政总收入3.4亿元,增长13.2%);完成全社会固定资产投资29.7亿元;城乡居民人均可支配收入17940元、5981元,分别增长7.8%、13.6%。金融机构存款48亿元,增长16.6%,贷款28.4亿元,增长25.1%。
盘点“十二五”,成绩可圈可点;展望“十三五”,发展又好又快。走过风雨五年,古丈儿女又增添了几多睿智、沉着和冷静。放眼新一轮宏伟蓝图,我们有理由相信古丈风景独好。