【学习十九大·湖南旅游工作巡礼】
让世界感受醴陵的色彩
中共醴陵市委书记 胡湘之
胡湘之
醴陵瓷谷 陈铁武摄
醴陵是“千年古城”“五彩瓷城”“山水洲城”，百里渌江河水奔流不息，百里罗霄山脉连绵起伏，百处自然景观错落有致，百年热血人文万众景仰，造就了旅游产业独特的发展优势。我们围绕创建国家全域旅游示范区，着力推动旅游资源大市向旅游产业强市转变，形成集红色旅游、工业旅游、绿色生态旅游、人文旅游于一体的全域旅游圈。醴陵已成为“锦绣潇湘”旅游品牌的重要组成部分，被国家旅游总局《2017全域旅游发展报告》三次点赞。近三年，全市旅游总收入、接待国内外游客人次年均增长率均超过30%。到今年底，旅游接待人次可突破700万人次，旅游总收入可达到50亿元，还将带动旅游就业5万余人。
把沉淀的资源激活
我们坚持开发与保护并重理念，捡拾洗尘，组合成串，将“资源”变成“资产”，把“土特产”变成“摇钱树”。做到一“引领”，二“带动”，三“驱动”。
用规划来引领。突出“全域一体、城乡统筹、区域协调”，高水准编制全域旅游发展总体规划，构建以“四点一谷一片”为重点的全域旅游大格局。“四点”，即渌江书院、渌江桥、立三故居、醴陵窑四个国家重点文物保护单位;“一谷”，即中国陶瓷谷;“一片”，即北部旅游环线片区。
靠项目来带动。策划实施50个重点旅游项目。其中，中国陶瓷谷规划总面积28平方公里，基础投入超过200亿元，集“产、创、展、商、游”于一体，被誉为世界陶瓷艺术的“好莱坞”。官庄湖国家湿地公园等项目均进展顺利，渌江书院(一期)、袁昌英纪念园已建成并对外开放。
以市场来驱动。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的原则，逐步建立起了富有活力、符合市场经济规律的旅游产业运作机制。大力推行PPP项目运作模式，积极引进战略投资者，对优质旅游资源进行整体开发。今年签约旅游项目6个，合同引资近100亿元，枫林康养记忆特色镇等项目得到省市高度肯定。
把分散的力量聚拢
旅游业是天生的开放行业。我们特别注重强化组织领导，整合发展资金，完善基础设施。着力强化集成集约，发挥最大效益。
强化组织领导。开启“大景区”梦想，把全域旅游作为中心工作来抓，健全绩效管理和奖罚兑现机制，考核结果与“面子”“票子”“帽子”挂钩。市一级成立全域旅游创建工作领导小组，设立“一办五组”;镇一级专设旅游分管领导和旅游干事，有效改变了旅游资源多头管理、政出 多门、职能交叉的状况。
整合发展资金。出台实施加快发展旅游产业奖励扶持办法，整合组建1亿元规模全域旅游发展基金。市财政每年预算3000万元用于支持旅游项目建设，每年安排1000万元用于支持旅游营销和市场开发，每年投入3000万元重点打造10个“美丽乡村”。
完善基础设施。大力推进景点设施改善，成功创建A级以上景区3个，国家工业旅游创新单位1个、国家工业旅游示范点1个，省级工业旅游示范点2个。大力推进服务水平提升，游客满意率达98%。大力推进交通网络建设，加快景区景点道路内部连线和“四高四铁”外部成网，醴陵顺利融入市内、省会、珠三角、长三角的半小时、1小时、2小时、4小时旅游经济圈。北部旅游专线总投入4.3亿元、全长98公里，将“醴北人家”旅游产业组团的“枫林印象”等有机串联起来，每年吸引游客30万人次，带动沿线12个省级贫困村9500余名贫困群众年人均增收1500元以上。
把品牌的效应放大
我们坚持以会展打响品牌，以文化提升品牌，以城市塑造品牌，着重打造中国陶瓷历史文化名城、中国花炮之乡的醴陵金字招牌。诸多荣誉集中在一个县级市，全省唯一、全国罕见。
会展打响品牌。我们仅用1年零4个月的时间，建成株洲乃至湖南地区功能设施最全的会展中心——中国陶瓷谷国际会展中心。9月28日—30日，2017中国醴陵国际陶瓷产业博览会在中国陶瓷谷国际会展中心成功举办，参观的国内外游客达46.2万人次，旅游收入达4.23亿元。
文化提升品牌。深入挖掘陶瓷、花炮两大千年产业的文化内涵，推进产业发展与文化旅游相结合，提升文化对产业发展的带动力。推出陶瓷DIY体验、陶瓷历史文化展览、花炮燃放展演等旅游项目，规划建设一批具有醴陵特色的“瓷光隧道”等精品线路，将中国“国瓷”等品牌推向全世界。
城市塑造品牌。城市是“大景区”梦想启航的地方。我们坚持开疆拓土与精耕细作并重，全面铺开“三创四化”，2年时间完成126条大街小巷的提质改造，建成20个共3.4万平方米“口袋公园”，城市建成区面积由25平方公里扩展为42平方公里，城镇化率提高11个百分点达到65%。城市变得更大、变高、更厚、更美、更配套，入选全国百座宜居宜业魅力县城，被网络评为“湖南最值得期待的3座城市之一”。
走进醴陵，一缕缕陶风瓷韵扑面而来，一幅幅壮美画卷展现眼前，一幕幕历史记忆萦绕脑海。在这里，你将充分感受到这座城市令人难忘的色彩。
