【学习十九大·湖南旅游工作巡礼】全面加快景区建设现代化步伐
作为全省红色旅游排头兵和全域旅游先行者，刘少奇故里花明楼景区深入学习领会贯彻省委省政府相关部署和《湖南省贯彻实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》(以下简称《办法》)精神，结合景区实际，坚持问题导向，更有针对性地把握重点、学懂弄通、细化落实，有效推动了发展步伐的不断加快、设施配套的全面健全、服务质量的切实改善、景区人气的集聚提升。2017年以来，累计接待游客460余万人，同比增长近30%。
以“有机结合”为遵循，推动馆镇发展一体化
《办法》第8条指出，乡村旅游的发展应当与社会主义新农村建设、地方扶贫工作有机结合。刘少奇故里景区秉持“规划同图、资源同享、建设同步、工作同心”的理念，与花明楼镇建立了常态碰头沟通、干部双向挂职、项目齐抓共管等机制，在馆镇深度融合中有效增强了区域发展的产业支撑力、辐射能力和后期潜力。比如，馆镇共推的花明楼临街立面改造项目总投入达1.8亿元，大大提升了馆镇整体风貌和旅客群众认可度;馆镇合建的幸福大道，打造了集镇崭新风景线、带动了两厢商户发展。
以“5A管理”为标准，推动景区工作规范化
《办法》第十八条指出，景区经营者应当维护景区内公共秩序、设立专门购物、餐饮区域，加强卫生设施、垃圾清扫管理，保持景区环境卫生整洁。禁止在景区购物、餐饮区域外摆摊设点，妨碍旅游者观光。作为国家5A级景区，刘少奇故里景区非常注重景区内部管理，先后引进了IS9001和IS14001两套质量管理体系，强化5A级景区标准意识，进行严格考核。景区设立了风格统一、独具特色的旅游商品市场，景区购物专营店，严厉打击流动摊贩，营造了良好的旅游环境;制定了科学的景区内部考核细则，推动景区各项工作规范化发展。
以“旅游优先”为导向，推动游客出行便捷化
《办法》第13条指出，应当兼顾旅游业发展的需要，优先安排通往主要旅游区(点)的交通建设项目。前期，在省旅游局、省交通厅，以及市、县两级的大力支持下，景区公共客运服务设施加快完善，沪昆、长张、长韶娄高速和国家一级公路金州大道已经直达景区，每天通往长沙、湘潭、宁乡等地市区的公共汽车、旅游专线达20班。近年来，管理局进一步加大向上对接和交通投入力度，强力推进路网建设、改造、提质和延伸，全面构建了景区游览线路外环线、覆盖十多个经典景点的特色游步道体系，并投入12辆环保电瓶车全天候载客游玩，内部循环和旅客游玩更加高效。
以“功能统筹”为重点，推动景区服务人性化
《办法》第8条指出，应当对旅游功能统筹规划。景区管理局累计投入2.5亿元对核心景区进行改造提质，新建了生态停车场、纪念品市场、音响厅、花明山庄、游客中心、门楼广场、文物馆、规模达500亩的人工湖等10个景点，景区共有星级卫生间7个，其中包括了4个第三卫生间。与此同时，景区管理局面向所有旅客公开提供免费参观、免费停车、免费寄存、免费提供简易药品、免费上党课等10大免费服务，服务功能更加丰富和优质，更加与群众期盼相符合。
以“营造氛围”为目标，推动文明旅游日常化
为了认真贯彻落实国家旅游局发展全域旅游、建设文明旅游景区要求，改善旅游景区消费环境，引导和督促经营者履行消费维权社会责任，切实保障消费者的合法权益，促进旅游市场繁荣和经济社会发展。宁乡县消协和刘少奇故里管理局主动为消费者担当，将投诉处理工作前移，打通消费维权的 “最后一公里”，在景区试行消费争议先行赔付制度，树立文明旅游景区形象。同时景区成立了文明劝导志愿者服务队，对游客进行文明劝导，文明旅游标语和宣传海报随处可见，营造文明旅游的良好氛围。
以“智慧旅游”为载体，推动引导推介数字化
《办法》第3条指出，倡导生态旅游、低碳旅游、智慧旅游、养生休闲度假旅游。管理局打造了数字博物馆、网上纪念馆和智慧景区，并足官方微信、官方微博、官方网站等自有平台，以及今日头条、百度新闻、腾讯新闻等外部平台，定期推送刘少奇故里新闻资讯、研究成果、旅游线路和文明要点，与网民共享博物馆文化、共学旅游注意事项。同时，管理局与湖南师范大学图书馆合作建立刘少奇研究数据库并上线运营，官方网站开设一级栏目10个、二级栏目20个、三级栏目45个，近年来上传图文资料2000件100余万字，累计推送信息2000多条，年累计阅读量达10万人次。
以“技能培训”为抓手，推动红色宣讲品牌化
《办法》第20条指出，对从业人员进行旅游职业道德教育和职业技能培训，提高从业人员素质与服务质量。首先，管理局大力招才引智，面向全国招录20多名专业人才，其中包括1名博士、4名硕士。在此基础上，景区管理局邀请省社科联党组书记、副主席周发源等权威人士，针对红色文化研究和宣讲进行专题授课，扩宽了广大干部职工的思维和视野。接下来，刘少奇景区管理局将进一步强化法治意识和群众思维，坚持以《办法》为第一指引、以不断增强人民群众幸福感、获得感为第一标准，全面促进刘少奇故里景区高标高质高效发展，全力打造国际知名、国内领先、全省一流、群众满意的最优景区，为湖南打造全域旅游基地树立新标杆、彰显新作为。
（作者：刘少奇故里管理局 周琦）
