文/唐明登（永州东安县旅游发展委员会）
“绿水青山就是金山银山。”生态文明建设著名的“两山论”，系统论述了加强生态文明建设的价值取向、目标和原则，科学阐明了生态环境保护和经济发展的关系，体现了新发展理念的精髓要义，为建设美丽中国提供了根本遵循。
理念是行动的先导。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，旗帜鲜明地把新发展理念作为指挥棒用好，关键在人，关键在思路。作为“潇湘第一生态城”的东安县，依托生态优势，让“绿水青山”与“金山银山”和谐共生，大力实施“旅游活县”战略，打造全国知名的微旅游目的地，全力创建国家全域旅游示范县，注重以人为本、道法自然，积极探索把绿水青山转化为金山银山的方法路径，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，推动县域经济社会全面发展。
知者行之始，行者知之成。随着实践的深入，经过事实的检验，充分证明旅游业是集美丽产业、幸福产业、富民产业于一身的民生工程，一种节约资源，循环利用，可持续的绿色发展，是服务人民美好生活的事业，最终受益者是老百姓。通过发展旅游让绿水青山转化为经济社会效益，实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升，达到“百姓富、生态美”有机统一的目标。东安县保护生态环境转变经济结构和经济发展方式，因地制宜地发展“微旅游”，全域旅游成为建设美丽东安的重要途径和载体，架起了“两山论”一座桥梁。
推进绿色可持续高质量发展新动能。旅游业有“无烟工业”之称，是绿色可持续发展的典范。该县旅游发展与生态环境的关系，是保护中发展，发展中保护，开发是为了更好的保护。推进全域旅游，有利于把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。旅游业综合性强、关联度大、辐射面广、开放度高，推进旅游高质量发展可以拉动内需、增加消费、促进服务，成为经济发展的新引擎。该县积极发挥旅游消费引领作用,大力推行“旅游+”模式，以融合创新引领转型升级、提质增效，推动形成旅游业与相关领域和产业全方位、深层次、宽领域的融合发展。加快推进全域“景区化”，擦亮生态名片，打响文化品牌，让越来越多的人来到东安、回归自然，呼吸新鲜的空气、喝到干净的水、吃上绿色有机的食品、欣赏到优美秀丽的自然风光、享受到“返璞归真”的田园生活，让游客们共享蓝天白云下、碧水青山间、花红草绿中的大美东安，加快形成旅游高质量发展新动能。
打造人与自然和谐共生发展新格局。生态环境是旅游发展的基础。该县坚持节约优先、保护优先、自然恢复的基本方针，尊重自然、顺应自然、保护自然。人与自然的和谐共生要满足人类生活与生态环境的双重需要，创建国家全域旅游县，要把城区当景区建，把街道当游道建，把田园当公园建，把庭院当花园建，努力打造一街一风景、一路一特色、全域是景区。坚持“多规合一”理念，把东安作为一个功能完整的微旅游目的地，一张蓝图绘到底，实行全域资源和部门大联合、大整合，全域文明创建，把东安变成处处是“景点”，人人是形象，到处可游览的大景区。加快推进农村环境综合治理促进生态宜居行动计划，完善水电路气讯等基础设施建设，普及科教文卫体等公共服务，提高人民群众的幸福指数，实现人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
实现“百姓富、生态美”有机统一新路径。实现全面小康，经济要上台阶，生态文明也要上台阶。旅游业兼具投资、消费和出口“三驾马车”综合功能，将全域旅游同精准扶贫、乡村振兴、生态环保、扩大内需、开放崛起、全面小康紧密结合起来，实现共建、共治、共享、共赢目标。该县打好自然生态牌、历史人文牌、国家农产品质量安全县牌、东安鸡地道美食牌、百岁健康县牌等，形成二条精品旅游线路和拳头旅游产品，建设湘江平湖、高岩平湖、芦江平湖等一批水利风景区，让山青水秀的东安处处充满诗情画意。望得见山、看得见水、记得住乡愁。山水和乡愁如何能使农民致富？关键就是通过发展旅游业，以增加农民就业收入为目标，想方设法将美丽乡村的看点变成卖点、山水变成景观、乡愁变成体验、民俗变成活动、产品变成商品、文化变成产业，让美丽乡村成为“吸晴点”，生态环境变成“聚宝盆”，靠景观引人气、靠山水赚票子、靠生态环境引游客、卖产品、增收入。让农民从保护生态环境中得到获得感、幸福感、安全感，才能激发农民的内生动力，成为一种自觉行动，才能给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，赢得永续发展的美好未来。
