作者：张雪芳
近日，文化和旅游部等10部门共同印发的《关于推动传统工艺高质量传承发展的通知》，在全国非物质文化遗产传统美术、传统手工技艺等领域引起了热烈反响。传统工艺的高质量传承发展有助于推动非遗与现代生活、产业、市场、科技、教育、旅游、乡村振兴等的融合发展，促进创新创业，有助于培育社会、经济、文化发展的新动能。笔者所在的河北省是传统手工技艺的富集地，拥有曲阳石雕、衡水内画等众多在全国有影响力的传统工艺项目，这一政策文件的出台对于河北省来说，具有更加深远而又实际的意义。
文件的出台经历了两年多时间，笔者有幸参与了文件的起草，多次与文化和旅游部的同志深入探讨非遗传统工艺传承发展方向等相关问题。
河北是农业大省，农村的全面发展是全省高质量发展的重要组成部分。河北省文化和旅游厅早在2018年就展开了工作部署，推动丰宁满族自治县列入全国第一批“非遗+扶贫”重点支持地区名单，在丰宁建立起8个“非遗工坊”,形成县、乡、村三级工作体系，探索出了有场地、有教师、有教材、有记录、有成果展示、有良好氛围、有成效、有收益的非遗工坊“八有”模式，并筹措700万元专项资金，用于工坊建设工作，2019年开展培训86期，培训学员6880人次，各非遗工坊产品售卖相关收入84.5万元。工坊学员通过该项目真正得到了实惠，增加了收入。
曲阳县位于太行山区，曲阳石雕和定瓷烧制技艺两项国家级传统手工技艺项目不仅是当地的文化形象，也是经济发展的重要力量。由河北鑫特园林建筑雕塑有限公司建设的曲阳石雕非遗工坊，积极参与文化和旅游部、教育部、人力资源和社会保障部共同实施的“中国非物质文化遗产传承人研修培训计划”，与河北美术学院建立校企合作，成立校企实训基地，成功举办了三届校企合作活动，提升了非遗传承人将理论与实践相结合的能力。作为定瓷烧制技艺项目保护单位，河北省曲阳陈氏定窑瓷业有限公司建设、运营陈氏定窑非遗工坊，牵头成立曲阳县定瓷职业培训学校，利用场地、师资及培训设施，开展公益性技能培训，其中294人取得资质证书，他们或在定瓷企业工作，或回乡自主创业，创立自己的定瓷品牌，年收入达2万至5万元，为定瓷行业发展和乡村振兴做出了积极贡献。
河北革命老区赞皇县2020年依托赞皇原村土布纺织技艺在原村土布文化产业园建立了省级传统工艺工作站，在周边五个村建设了五个非遗工坊，打造了集研究、交流、开发、设计、培训与市场推广于一体的共建平台。与河北经贸大学等院校积极开展合作，创新原村土布纺织技术，研发了六大系列300多个品种，满足各层次消费者的需求。近年来该县组织营销团队参加意大利、法国等国内外大型展销会，开启电商销售模式，让更多人了解了中国优秀传统文化，使原村土布有了国际范儿。
根据今年5月的最新统计，河北省共建设由各级文旅、人社、乡村振兴部门认定的非遗工坊572家，设立了8个省级传统工艺工作站、10个省级非遗助力乡村振兴试点，带动的脱贫人口数达到43637人，年线上线下传统手工技能培训约14.7万人次，建立了超过600家网络店铺，以实际行动助力乡村振兴，不断增强非遗服务社会发展的能力。2021年，河北省文化和旅游厅非物质文化遗产处荣获全省“脱贫攻坚先进集体”称号。
《关于推动传统工艺高质量传承发展的通知》高屋建瓴，提出建立传统工艺传承发展的协同机制，为古老的传统工艺行业指引了发展路径，注入了新的生机。突出表现为以下几个亮点：
一是提高站位，在认识上不断深化。文件提出，深入贯彻落实“十四五”规划中“加强各民族优秀传统手工艺保护和传承”的要求，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持系统性保护，坚持守正创新，推动传统工艺的传承发展、长久保护和永续利用，使传统工艺在培育传统文化产业、促进乡村振兴、服务经济社会高质量发展、弘扬中华优秀传统文化、促进民族团结等方面的作用得到进一步发挥。
二是明确重点，在措施上不断细化。文件明确提出了一系列详细举措，如分类施策，建立急需保护项目名单和传统工艺优秀实践项目名单；依托国家文化数字化战略，实施传统工艺数字化保存行动；加强品牌建设，实施传统工艺品牌扶持计划；加强传播普及，开展传统工艺优秀实践案例评选等。这些举措为各地工作的开展提供了清晰的指向，使各地做到步调一致，同下一盘棋，共答一张卷，进一步激发“圈群”效应、壮大“聚合”力量，推动工作目标的有效落实。
三是创新思路，在动能上不断活化。文件强调了传统工艺中“人”的重要性，创新提出要建立高端人才培养名单，培养一支知识型、技能型、创新型高技能人才队伍；建立职称评审向优秀人才倾斜机制，完善激励措施。在技术方面，鼓励区分手工制作和机械生产，设立专门的手工生产线，进行开发创新，提高手工价值，满足不同的消费需求。鼓励具备条件的高等院校开设传统工艺相关专业和课程，培养专业技术人才。这些工作思路的落实，将会大大提升非遗从业人员的整体素养，提升非遗传承人保护传承非遗的积极性，提升相关企业的技术实力，使传统手工艺的整体水平得到稳步提升。
四是形成合力，在机制上不断深化。这是自今年1月国务院同意调整完善非物质文化遗产保护工作部际联席会议制度以来，由文化和旅游等10个部门共同印发的第一份重要文件，涉及人才培养、保护传承、设计生产、流通消费、品牌建设、宣传推广等各个环节，建立起各部门的横向联系，密切合作、协同推进，形成了推动传统工艺高质量传承发展的强大合力。
河北省将深入落实通知要求，进一步完善政策，探索建立科学规范、稳定长效的多部门协作机制；强化基础工作，持续推动项目的记录保存和系统研究；加大培育扶持，培养一批传统工艺领军人才和专门人才；提升项目活力，搭建一系列产品设计、展示、销售平台；丰富传播推广，进一步提升社会关注度和影响力，利用非遗所承载的文化价值、技艺知识、资源优势，使文化保护与经济发展互为促进，为全面建成小康社会贡献文旅部门的智慧和力量。
（作者单位：河北省文化和旅游厅）
